"Reducida a sus elementos mﾃ｡s sencillos, la teorﾃｭa de la separaciﾃｳn de poderes consiste en crear en el Estado varios ﾃｳrganos distintos, sin relaciﾃｳn alguna entre ellos, sin ninguna acciﾃｳn recﾃｭproca, y en confiar a cada uno categorﾃｭas de funciones determinadas que cumple sin el concurso de los otros. Para muchos bien intencionados, la separaciﾃｳn de poderes es la condiciﾃｳn esencial de cualquier gobierno ponderado, el principio mismo de cualquier rﾃｩgimen representativo basado en la soberanﾃｭa popular, la garantﾃｭa necesaria y comﾃｺn de los intereses colectivos y de los derechos individuales; es, en definitiva, el ideal polﾃｭtico que los pueblos y legisladores deben perseguir sin tregua. He aquﾃｭ, a mi parecer, una singular ilusiﾃｳn. En teorﾃｭa, esta separaciﾃｳn absoluta de poderes no puede concebirse. El cumplimiento de cualquier funciﾃｳn del Estado se traduce siempre en el dictado de una orden o en la adopciﾃｳn de un acuerdo, es decir, en un acto de voluntad, en una manifestaciﾃｳn de su personalidad. Implica, pues, el concurso de todos los ﾃｳrganos que constituyen la persona Estado. Lo que es verdad teﾃｳricamente lo es ta
